() )“地税局的话就是地方税务局，收取饭店、酒店、个体户以及运输行业、旅游行业的税，包含zhōng yāng下发的企业所得税以及个人所得税都是地税收取，地税收取了这些税收之后，按照比例15%的款项可以供地方zhèng fǔ使用，因此地方越发达富裕，税收越多那么地方财政也就越富裕，受到的这些可以发展县城以及其他公共设施，这是除开国家财政拨款外的另一个地方zhèng fǔ财政收入。具体的方案国家下发的文件里面有，一些税收项目是国家税务局没有的新项目，地方税务局是和国家税务局平级的单位，直接由地方负责，国家税务总局管理。”陈榀坐在车上看着车辆已经进入淳安境内，开始对胡建超说起地税的事情，这个是zhōng yāng制定的新税收方案，在淳安试行的，如果通过了的话，那么就会在全国执行，面对越来越多的合资民营企业，地税是应该早点收取企业所得税以及个人所得税了。
“嗯！这个我们已经接到税务总局发来的文件以及他们安排下来的工作人员，他们会负责在淳安建设地税局，事情由他们做我们县委只要配合就可以了。”胡建超点头对陈榀说道。
“水运管理办公室主要是负责千岛湖的运输管理以及各种渔船以及游艇、渡轮、货轮的管理，这里国家有相关的水运管理办法，咱们参照国家的执行就可以了，每一条船都要编号，并且每年需要年检，技术部门检查不合格的船在来年不允许再在水面上航行。
部门属于交通局管理，是交通局的下属部门，同时公安局也应该在湖面设立水上公安，每天在湖面巡逻，各个大的岛屿也必须要有公安的执勤点以及巡逻艇，咱们的通讯电缆已经从杭州牵线到了淳安，每个有人居住的岛屿也必须要有电话通行。湖下电缆工程要马上启动，每一个大岛上面要在今年年底之前接通通讯电缆，使得电话可以打过去，不再使用无线电通讯。我们淳安电信部门要开始在各个乡镇开办业务，电话安装费降低，通话费用按照地域标准来收取，淳安县内的一个什么价格，杭州市范围内的什么价格，浙江省地什么价格，出省的又是什么价格。这个可以由物价部门联合税务部门以及电信部门共同定价，我的意见是价格不能太高，要让老百姓能够在接受，同时要放宽电话申请。咱们已经有设备能支持大数量电话客户同时通话了，那么就要放宽电话申请资格，只要是合法公民就应该有权利申请电话安装，而电信部门以及县委就不能够拒绝。”陈榀的话说的不容任何人拒绝。本来按照计划电信部门是直接属于zhōng yāng直接管理。可是淳安还只是试行电信公司成立的可行xìng，因此就直接下放到淳安县委管理，因此陈榀才会有此一说。
“我们县委一定在首长规定的时间之内完成全县通讯电缆铺设任务，目前主线路已经铺设完毕，县城各个区的主端口已经安放到位，只要在湖底铺设线路到各个乡镇以及大岛上去就可以了，这个用不了太多的时间，我们完全有能力赶在年底之前完成任务。”胡建超对陈榀下了军令状，湖底通讯电缆铺设相对地面要简单一些。毕竟不用去挖沟槽了。
“消防大队可以把原淳安县消防部队调遣过来，撤销消防部队的称呼以及编号，由大队代替，消防人员不再是部队人员也不再是公安人员，而是单独地消防人员。消防大队要负责监督检查每一处建筑工地的电路铺设以及设立逃生通道。这个是强制xìng要求，由消防大队负责指导。消防工作关系人民的生命安全，半点都马虎不得，目前正在修建的生活区也要有消防大队以及电工合作检查大楼地电路，自来水公司必须在各个路段以及重要地区建立消防栓，可以供消防大队给消防车装水，也可以投入直接取水救火工作，这个设计院当初设计的时候就已经安排了，目前应该是没有问题。
另外就是指挥中心的建设，淳安县必须设立一个联合指挥部，可以通过对讲机、电话、无线电等形式指挥调派各个单位，包括公安、交jǐng、医院、消防大队、水jǐng。接到报jǐng后可以根据报jǐng内容联系各个单位，比如医院可以出动救护车到求救点去实施医疗救援，发生案件后的报jǐng可以及时安排公安前往出事地点，发生火jǐng可以通知消防大队以及公安、医院同时前往救援，这个必须要有各个单位协调成立指挥部，24小时都要有人值班守护，做到接jǐng之后5分钟抵达出事地点，水jǐng地话按照湖面划分区域，接jǐng之后必须在二十分钟内抵达出事地点。同时在各个区成立派出所以及执勤点，一般出jǐng由派出所地公安出去执行任务，遇到刑事案件才由公安局派遣刑侦人员前往。”陈榀把自己一直关心的问题好好的说了一下，这个指挥控制中心就如同美国的911一样，咱们国家之后的各个免费电话比如110、120、119都是通往不同的地方，这样不利于管理，全部集合到一个报jǐng中心后，那么就免去了不少事情，当年陈榀一辆自行车就被车给撞了，打电话报jǐng之后接电话的人询问了车牌号以及事情经过后就要陈榀打电话到交jǐng一中队去报jǐng，询问会不会有交jǐng来看看的时候对方说肇事车都走了还去看什么现场，打电话到一中队去又是要陈榀上去报案、并且要填写表格以及各种立案的文件，搞地烦不胜烦，本来直接调度中心按照陈榀说的车牌号安排交jǐng或者附近巡逻民jǐng拦截就可以了，可是确推到交jǐng大队，大队说一中队负责，一中队又要陈榀过来立案，搞来搞去由于肇事车是外地牌照，早就不知道哪去了，最后这个事情也就不了了之了。
“报jǐng指挥中心我们已经选择好了地址，就在淳安行政区电信大楼里面，目前各种程控设备以及交换机、中继器等设备都运到了杭州，只要电信大楼一完工。这些设备就会马上运过来安装，而我们的报jǐng中心就设立在电信大楼的顶楼第七楼，按照您的要求我们已经联合公安局以及各乡镇分局，县城以及乡镇所有医院、消防大队共同组成了一个联合应急办公室，他们在各自地应急办公室等待指挥中心地电话，一接到求救马上出发。
按照目前县城的交通布局，在拥有了各种jǐng车地情况下，县城内完全可以做到5分钟内赶到出事地点，医院的设立也按照区域建设，保证医护急救人员能在5到10分钟赶到出事地点。消防大队下属的中队位处县城各个区，消防中队地驻地我们按照规划设定，出门就是主干道，能保证在5分钟内赶到任何一处县城起火点。
目前他们都在适应新调配过来的车辆以及安排锻炼紧急出jǐng行动。保证能在最短的时间里面安排人员以及抵达出事地点，这个事情我们严格按照首长的要求，从严从快，保证居民生命财产安全为第一责任。”胡建超对陈榀要求成立的报jǐng指挥中心十分关注。从陈榀的关切态度上就可以明显的看出陈榀是十分迫切成立这个指挥中心。可能也是当初自己的经历有关，因此陈榀在这个上面关注的十分明显，所以胡建超以及谷宝昌才特别在意，第一时间把陈榀关注的问题处理好，陈榀问起来地时候才能交一份让他满意的答卷，果然陈榀听到胡建超这么说后脸sè都好了不少。
“基层工作很重要，我们国家面对基层管理以及基层服务都还处于启蒙摸索阶段，如何在改革中摸索出一套适合我国的基层管理模式以及基层服务模式，将会十分有用。而我们淳安县就肩负摸索的艰巨任务，如何建设新农村、如何发展城市化建设、如何建立各种适应未来发展地管理机制都是我们的任务，因此大意不得啊！
胡记，我过两天就会前往南京，部队还有事情要处理。你们县委县zhèng fǔ把接下来的基础建设工作做好做扎实。在保证工程质量的前提下加快建设速度，各位华商在之后地一段时间会安排人员进到淳安处理他们地投资。到时候县委就要配合各个研究所把电子工业园以及工业区建设起来，商业区目前已经有了二十多栋大型楼盘，又有商业步行街，这个不用太过于cāo心，旅游区有几家酒店以及十几家大饭店，配合县城各个保留下来的老院子以及公园也算成型了，休闲区有游乐场以及今后预留的各个公园地皮加上电影院以及歌舞厅也可以了，行政区就不用说了，大事目前已经全部设定好了，以后就要靠县委来规划了。
县城的布局尽量做到行与行之间有间隔，比如卖五金的尽量集合在一个地方，卖农产品的就不要和卖五金的靠着，应该安排相关的行业在附近形成规模，比如卖五金的可以和装修产品混合，卖电器地可以和卖电子产品以及卖家具的混合，菜市场附近可以有卖生活相关物品的，总之布局规划要做好，不要这里一家那里一家，看起来很不协调也很不利于顾客寻找，当然小卖部这些卖rì常用品的店子可以散一些。”陈榀在送走包玉刚他们后就想马上前往南京的，可是淳安还有些事情没有安排，所以只能迟几天再走了，现在在回去地路上，陈榀抓紧时间吩咐胡建超，毕竟他是主管淳安地父母官，总体的计划要直接告诉他，他再去和谷宝昌商量，最后才在县里执行，一级一级不能乱了规矩，陈榀作为领导自然不会直接去和二把手谷宝昌谈。
“首长吩咐地我都记下了，行业规划布局我们县委会仔细分析的，将来配合工商部门以及城管部门来执行，这个请首长放心，按照您的要求是不是百货公司改为超市？难道真的要这样贩售物品吗？如果丢失的话怎么办？”胡建超把陈榀说的记住后问起陈榀在之前跟他说的百货公司改革成超市的建议，计划把国营百货改为合作经营的超级市场。各个物品不在是人员贩售形式，而是由顾客自行挑选，上到大型家电，小到油盐酱醋超市都有卖。
“超市在国外已经盛行了，咱们百货公司再这么开下去今后肯定会倒闭，你看现在老百姓的民营百货卖的多好，谁都不愿意到国营的百货商店来，各个工作人员好像人家的爹妈一样，摆着一副难看的嘴脸，他们意外在百货公司就是zhèng fǔ单位，抱着铁饭碗了，我还真要告诉他们，在服务行业没有好的态度他们还真就拿不稳这个饭碗。
百货公司必须要改革，按照我说的来做，在休息区以及生活区搞两家大规模的超市，里面应有尽有，只要关系民生的产品都要有，当然除开五金这些东西，你比如棉被、床上用的床单套被枕头，电视机、收音机、缝纫机、单车、手电、手表、牙膏、开水瓶等等全部可以在超市里面卖，说白了和百货公司区别不大，唯一的区别就是货物由顾客亲自挑选，除开手表这些小的贵重物品需要设立柜台有专人销售外，其他产品都由顾客自己挑选，然后销售员再开单把价格算好，顾客到超市出口处按照单上的价格交了钱，再出超市。整个超市管理流程我那有资料，我会在下回过来的时候给你带过来，你们先把百货公司的员工进行挑选，我们超市要的就必须是热忱耐心的人员，那些态度不好的人全部调配到超市后勤部门去，并且把百货公司改为合资企业，由原百货公司同县委共同出资成立。”陈榀的话让胡建超叹为观止，好像什么事情摆在陈榀面前都很轻松一样，虽然胡建超没有出过国，可是也知道这个超市听起来还真不错，毕竟以后老百姓买东西不用一家一家的去找了，直接到超市来，小到白菜大到电视都可以买回去，省去了很多麻烦，而且货物可以随意挑选，再有了耐心亲切的工作人员介绍，那生意肯定不用说都知道很好，县委能合资这样的公司求之不得。