新总理罗清云上台伊始，立马雷厉风行地推行总统新政，第一把火就烧了起来，在全国大力推行“美丽新农村”运动，广大乡村都被发动起来，进行无缝地宣传。
最初的三个月，是政策宣传阶段，目的就是让所有人认识到，这一项政策的重要性。
从五月份开始，便是大力推行阶段，将在全国铺开建设的高潮。
首先，从思想观念上，组织全国的乡镇干部进行轮流集训，灌输建设“美丽新农村”观念，让他们认识到推行政策的必要性，是惠及每一位农民的良政。
把自己的家乡建设得更美丽，难道不好吗？
与此同时，在菲律宾全国各地选点建设100个试点“美丽示范村”，这些由艺术类专家学者参与指导的“美丽示范村”试点各有特色。
根据各地情况不同，有小桥流水，有山村人家，有渔村风情，有江南景像，各种特色风情不一而足。
建筑风格有白墙黛瓦，有山塞人家，更有渔歌唱晚，原始山林村寨，各种民族风情俱全，真是让人目不暇接。
政府为此制作了大型画册，选取美丽的景色，城市的居民看了都心动不已，真是像画儿一样的美丽，直如人间桃源一般。
凡此种种，让乡村的人们亲眼看见新农村的美丽，从内心支持美丽新农村建设，让政策的施行更加顺畅。
新政府的第二把火，就是在城市里面推行全面的花园城市标准，兴建各种卫生设施，垃圾处理站和公共厕所。
与此同时，推出严厉的《城市管理条例》，对随地大小便，谁地吐痰，毁坏公共设施，不尊老爱幼，出言骂脏话等不文明的行为，采取严厉的措施予以惩罚。
在一月份的政策宣传期，政府通过广泛的报纸宣传做到了家喻户晓，然而，不文明的行为仍然比比皆是，旧有的恶习总是不容易改变，事实上效果不大。
自2月1日新政策实行第一天开始，很多城市大街广场上出现了壮观的景象，有恶劣不文明行为，缴纳不出罚款或者不愿意交缴纳巨额罚款的人，被通通拖到大街广场上执行鞭刑。
一排溜展开的木架子上，被执行鞭刑的市民脱光了上衣，双手绑在架子上。
这些市民被吓得鬼哭狼嚎，有的连裤子都尿湿了，这时，再想缴纳罚款已经迟了，机会只有一次，没有商量的余地。
大规模当众施行鞭刑，好好的给市民们上了一课，震撼力不言而喻。
城市里，围观的市民里三层外三层，就像过节一般的热闹，众人议论纷纷。
“这下可有好看的，没想到整出这么大的场面，真是壮观。”
“呵呵！这个新总理罗清云可真厉害，没想到真的敢这么干，这下可没人敢随地大小便了，这个鞭子可不是好吃的。”
“谁说不是呢？看着都让人害怕，鞭子上还带着倒刺呢。”
“唉！这下谁还敢拿政府的话不当回事儿？”
“就是，都是自找的。”
“如果不给他们较真，都指望自觉遵守，估计没戏，就得这样来点狠的，让那些不自觉的人，下次再也不敢犯了。”
“这也太……”
肌肉发达的行刑手将长长的皮鞭沾在水桶里，拿出来抖一下，用尽全力甩击上去，只听到让人头皮发麻的一声脆响。
“叭”
嚎啕大哭的受刑人，立马被封住了嘴巴没了声息，剧痛过后，光洁的后背上，顿时出现一道长长的血口，犹如狰狞的血肉大蜈蚣翻起，一层皮肉已经被抽打了下来。
咝……
所有的围观人群齐声倒吸了一口冷气，没有人敢再吱声了，这个……
也太厉害了吧！
未几
“啊……”
受刑者回过神来，凄厉的惨叫起来，紧接着狠狠的第二鞭子又上去了，后背上再添一道长长的狰狞血口，受刑者再也惨叫不出来了，已经变成了低声的呜咽。
紧接着，第三鞭子又狠狠地抽击上去，这时，已经听不到声响了，受刑人竟然被抽打的疼晕了过去。
一盆淡盐凉水泼上去，凄厉的惨叫声再起，受刑人直接又被刺激得痛醒过来，正好还有消炎的作用。
此后，受刑者被解开了束缚，软哒哒的趴在地上，由家人领回去，基本上直接送到药房治疗鞭伤，看这个样子，最起码在床上要趴上半个月，永生永世都忘不了。
鞭伤得赶紧敷药，否则，以后残了或者死了，政府是不管的，这是他该受到的惩罚。
一个接一个的市民受到鞭刑的惩罚，一开始还热闹的围观群众，此时变得鸦雀无声，只听到令人毛骨悚然的鞭子响声。
叭叭叭
叭叭叭
叭叭叭
一排溜被打完的受刑者解下来，换上后面排队等待的受刑者，拉到木架子上一个个绑好，鞭子呼啸声中继续响起来，当众行刑继续。
叭叭叭
叭叭叭
没有人敢反抗，也没有人敢口出污言秽语，现实的例子就摆在眼前。
一个喝多了酒的俄国老毛子当众撒尿撒泼，被抓到以后又不肯交纳罚款，立马被判了一记鞭刑，拉到广场上执行鞭刑。
这个俄国老毛子很不服气，一路上反抗，被拖上行刑架的时候还竭力反抗，立马被追加了两记鞭子惩罚。
结果，行刑三鞭子打过，老毛子很是硬气，口出污言秽语大声叫骂，广场成了他表演的舞台，没有一个人阻止他。
真的想作死，怎么拦也没用。
所有围观的群众，都为这个莽夫捏了一把汗，这个俄国老毛子胆子也太大了，到底谁给他的底气？
等到俄国老毛子骂累了，负责监刑的市政官员慢条斯理的说:
“根据我们的统计，你一共骂了45句话，按照规定会被追加45鞭。
其中，有两句脏话侮辱到了大总统，这是极其严重的罪行，将会受到双倍翻番的惩罚。
因此你被追加180鞭子，现在开始行鞭。”
俄国老毛子傻眼了……
话音刚落，沾水的皮鞭就狠狠地抽上去了，十鞭子打过，嘴硬的老毛子，后背已经被抽的一片血肉模糊，再也喊不出声气了，直接晕了。
停顿了十分钟，用盐水把这个俄国老毛子浇醒，继续行刑十鞭子。
等到了30鞭子抽完时候，这个莽夫已经被打死了，然而，鞭刑一直在继续。
到了最后180鞭子抽完，这个嘴硬的家伙尸体已经被抽烂，连胳膊都抽断了，带着肉屑纷飞。
这个惊人的惨景，震慑所有人的心灵。
没有人敢步俄国老毛子后辙，受刑者只有老老实实地接受鞭刑，心里是打定主意，这辈子再也不敢随地大小便，宁愿拉在裤裆里也不敢了，实在太怕人了。
围观的群众也有这种想法，这个……这个真的惹不起。